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各縣（市、區(qū)）建筑施工安全監(jiān)督站，市直建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)：

為進一步強化全市建筑起重機械安全生產(chǎn)管理，確保建筑起重機械安裝、使用、拆卸安全，按照《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，現(xiàn)就進一步加強建筑起重機械安全管理有關事項通知如下：

凡從事建筑起重機械安拆作業(yè)的單位必須依法取得建設主管部門頒發(fā)的起重設備安拆工程專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。安拆單位必須在資質(zhì)許可范圍和安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)承攬相應安拆工程。鼓勵土建總承包企業(yè)和產(chǎn)權單位增加建設主管部門頒發(fā)的起重設備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)，配齊建筑起重機械司機、起重機械拆裝等特種作業(yè)人員，負責本單位建筑起重機械的安裝、拆卸和操作。

1、嚴格安拆作業(yè)特種作業(yè)人員配備，可結(jié)合工程實際情況參照以下標準：

⑴、塔式起重機安拆作業(yè)配備操作人員7人：建筑起重機械安裝拆卸工（塔式起重機）4人、建筑起重機械司機（塔式起重機）1人、建筑起重司索信號工1人、建筑電工1人。

⑵、施工升降機安拆作業(yè)配備操作人員5人：建筑起重機械安裝拆卸工（施工升降機）2人、建筑起重機械司機（施工升降機）1人、建筑起重司索信號工1人、建筑電工1人。

⑶、物料提升機安拆作業(yè)配備操作人員5人：建筑起重機械安裝拆卸工（物料提升機）2人、建筑起重機械司機（物料提升機）1人、建筑起重司索信號工1人、建筑電工1人。

2、嚴格管控特種作業(yè)人員操作資格證書，《建筑起重機械安裝（拆卸）告知書》、《建筑起重機械使用登記申請表》等申報材料必須確保基本信息與有關簽字蓋章真實有效。

⑴、核準發(fā)證機關。建筑施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員必須取得建設主管部門頒發(fā)的相應《建筑施工特種作業(yè)操作資格證》。

⑵、網(wǎng)上核查證書。《建筑施工特種作業(yè)操作資格證》可在相應的發(fā)證機關網(wǎng)站上予以查詢，施工單位、監(jiān)理單位要認真核查有關人員持證上崗情況，確保安拆、使用作業(yè)人員人證相符，建筑安全監(jiān)督機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查。

1、嚴格建筑起重機械安拆方案的編制，施工現(xiàn)場建筑起重機械安拆作業(yè)必須編制專項安全施工方案，無論設備產(chǎn)權歸誰，都必須由建筑起重機械安拆單位編制，并嚴格落實方案的審批程序。在起重機械安拆方案未審批前，一律不準施工。凡由專業(yè)承包單位編制起重機械安拆方案，必須經(jīng)工程總包單位技術負責人和施工項目總監(jiān)審批，安拆方案應包括設備進場驗收、基礎施工驗收、安拆起重設備、附著安拆、頂升加節(jié)安裝、日常維護保養(yǎng)等。

2、嚴格安拆作業(yè)工作流程。全市各安拆單位必須按照相關要求嚴格落實設備安拆（含設備升、降節(jié)和附墻架安拆）等工作流程，安拆作業(yè)時，要明確安拆作業(yè)負責人，專職安全管理人員要現(xiàn)場組織指揮安拆作業(yè)。要突出安拆作業(yè)管控重點，嚴禁安拆明令淘汰、報廢和未經(jīng)建設主管部門備案的起重設備，嚴禁不同起重機械設備間零部件混裝。施工現(xiàn)場需要安拆多臺塔吊的，安裝前安裝單位必須制定多塔防碰撞措施，經(jīng)總承包單位、監(jiān)理單位審核同意方可進行安拆作業(yè)，必要時需經(jīng)起重設備安裝專家評審。

3、強化工程項目安全管理人員安拆現(xiàn)場監(jiān)管。項目經(jīng)理、專職安全員及項目安全監(jiān)理人員要對安拆單位的資質(zhì)、人員情況進行核查，重點查驗安拆單位人員持證情況、安拆合同、安拆方案審批和應急預案等內(nèi)容，并對資料真實性負責。安裝設備前，項目經(jīng)理必須按規(guī)定組織相關人員做好隱蔽工程的驗收。在安裝、拆卸作業(yè)時，要認真開展班前安全教育，項目經(jīng)理、專職安全員、監(jiān)理總監(jiān)或總監(jiān)代表、安全監(jiān)理人員必須在現(xiàn)場旁站，派專人進行巡視做好記錄，向工程當?shù)乜h（市、區(qū)）建筑安全監(jiān)督機構(gòu)上報現(xiàn)場安裝、拆卸的照片、視頻等，縣（市、區(qū)）建筑安全監(jiān)督機構(gòu)要加強對施工現(xiàn)場起重機械安裝、拆卸的監(jiān)督抽查，確保作業(yè)規(guī)范有序。

4、建立安拆作業(yè)報告制度。建筑工地需進行設備安拆（含設備升、降節(jié)和附墻架安拆）的，項目經(jīng)理要提前1天報告工程當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機構(gòu)，以便監(jiān)督人員到施工現(xiàn)場進行抽查巡查。

5、嚴格設備聯(lián)合驗收和聯(lián)合月檢制度。起重機械安拆（含設備升、降節(jié)和附墻架安拆）后，產(chǎn)權、安拆、施工總承包、使用、監(jiān)理單位要及時進行聯(lián)合驗收。產(chǎn)權、施工總承包、使用、監(jiān)理單位要對設備進行聯(lián)合月檢，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，并建立聯(lián)合驗收、聯(lián)合月檢檔案。

6、認真做好建筑起重機械使用監(jiān)管和日常維護。

⑴、各縣（市、區(qū)）建筑安全監(jiān)督機構(gòu)要督促施工單位認真編制施工組織設計、安全施工專項方案，并嚴格履行簽字審批手續(xù)。督促產(chǎn)權、安拆、施工、監(jiān)理等單位做好聯(lián)合驗收工作，認真履行驗收程序，驗收后填寫驗收意見，驗收不合格的設備不得使用。

⑵、各縣（市、區(qū)）建筑安全監(jiān)督機構(gòu)要加強施工現(xiàn)場起重機械使用過程監(jiān)管，督促企業(yè)認真檢查有關特種作業(yè)人員資格證書，在日常監(jiān)督檢查中，將起重機械使用作為重點，同時對人員證書、操作行為等進行抽查。

⑶、各縣（市、區(qū)）住建主管部門要督促有關單位加強起重機械日常保養(yǎng)維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不使設備帶病運行，起重機械維保周期不得超過一年，不具備維護保養(yǎng)能力的企業(yè)要聘專業(yè)機構(gòu)進行保養(yǎng)維護。

建筑起重機械設備安裝完畢后，安裝單位要進行自檢，驗收合格后報施工總承包單位；施工總承包單位必須委托具備監(jiān)督檢驗資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢驗，施工單位安全管理人員、監(jiān)理單位安全監(jiān)理人員要認真核對檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)、檢測人員注冊證書等情況，確保檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員檢測行為的規(guī)范、有效。檢驗合格后起重機械設備的產(chǎn)權、安裝、施工總承包、監(jiān)理單位要對起重機械進行聯(lián)合驗收，驗收合格辦理建筑起重機械使用登記，未辦理起重機械使用登記的不得投入使用。使用單位要確保對使用中的起重機械進行定期檢查和日常維護保養(yǎng)，使用單位要確保使用中的起重機械設備安全限位保險裝置在檢測合格有效日期內(nèi)。對鋼絲繩、吊索等易損部位每天進行檢查，確保靈敏可靠，并做好工作記錄。

各縣（市、區(qū)）建筑安全監(jiān)督機構(gòu)、各有關單位要進一步強化“隱患就是事故”的意識，突出抓好重大危險源的防范治理，嚴格設備安拆、使用單位的安全管理，強化檢查巡查，建立獎優(yōu)罰劣機制，實行優(yōu)勝劣汰，及時發(fā)現(xiàn)和整改建筑起重機械安拆、使用違法違規(guī)行為，視違法違規(guī)情節(jié)給予處罰，一旦發(fā)現(xiàn)建筑起重機械等重大安全隱患，堅決予以停工整治，全面提高相關企業(yè)和從業(yè)人員的自律意識、自控能力和整體安全素質(zhì)，促進全市建筑起重機械安全管理工作有序開展。

 

 

濟寧市建筑施工安全監(jiān)督站

2016年11月28日

 

 

 

 

 

 

 

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